Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо зміни типів та перейменування, реорганізації закладів загальної середньої освіти Згурівської селищної територіальної громади
I. Найменування організатора громадського обговорення - Згурівська селищна рада.
ІІ. Документи, винесені на громадське обговорення.
-
- Проєкт рішення «Про зміну типу та перейменування Аркадіївської гімназії Згурівської селищної ради Броварського району Київської області на Аркадіївську початкову школу Згурівської селищної ради та затвердження Статуту у новій редакції».
- Проєкт рішення «Про зміну типу та перейменування Жуківської гімназії Згурівської селищної ради Броварського району Київської області на Жуківську початкову школу Згурівської селищної ради та затвердження Статуту у новій редакції».
- Проєкт рішення «Про зміну типу та перейменування Любомирівської гімназії Згурівської селищної ради на Любомирівську початкову школу Згурівської селищної ради та затвердження Статуту у новій редакції».
- Проєкт рішення «Про зміну типу та перейменування Турівської гімназії імені Миколи Маркевича Згурівської селищної ради на Турівську початкову школу імені Миколи Маркевича Згурівської селищної ради та затвердження Статуту у новій редакції».
- Проєкт рішення «Про зміну типу та перейменування Войтівського навчально - виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів –дитячий садок» Згурівської селищної ради Броварського району Київської області на Войтівську гімназію Згурівської селищної ради та затвердження Статуту у новій редакції».
- Проєкт рішення «Про зміну типу та перейменування Згурівського ліцею Згурівської селищної ради на Згурівську гімназію Згурівської селищної ради та затвердження Статуту у новій редакції».
- Проєкт рішення «Про зміну типу та перейменування Лизогубовослобідського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів –дитячий садок» Згурівської селищної ради Броварського району Київської області на Лизогубовослобідську гімназію Згурівської селищної ради та затвердження Статуту у новій редакції».
- Проєкт рішення «Про зміну типу та перейменування Опорного загальноосвітнього навчального закладу Новоолександрівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів–дошкільний навчальний заклад» Згурівської селищної ради Броварського району Київської області на Опорний заклад освіти Новоолександрівська гімназія Згурівської селищної ради та затвердження Статуту у новій редакції».
- Проєкт рішення «Про зміну типу та перейменування Опорного загальноосвітнього навчального закладу Згурівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Згурівської селищної ради Броварського району Київської області на Опорний заклад освіти Згурівський ліцей Згурівської селищної ради та затвердження Статуту у новій редакції».
- Проєкт рішення «Про реорганізацію Старооржицької початкової школи Згурівської селищної ради Броварського району Київської області у філію Старооржицька початкова школа Опорного закладу освіти Згурівський ліцей Згурівської селищної ради, без права юридичної особи та затвердження Положення про філію».
ІІІ. Мета громадського обговорення: врахування думки жителів Згурівської громади, щодо зміни типів та перейменування, реорганізації закладів загальної середньої освіти.
IV. Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України.
Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України.
Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Постанова Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» (зі змінами).
Кабінетом Міністрів України внесено зміни до пункту 10 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
Відповідно до внесених змін, з 1 вересня 2026 року не фінансуватиметься коштом освітньої субвенції заробітна плата вчителів у школах із кількістю учнів:
менше 60 осіб – для закладів загальної середньої освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти в 1-12 класах;
менше 55 осіб – для закладів загальної середньої освіти, що забезпечують здобуття повної середньої освіти в 1-11 класах;
менше 45 осіб – для закладів загальної середньої освіти, які забезпечують здобуття початкової та базової середньої або базової та профільної середньої освіти.
Підпункти 3, 4 пункту 3 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про освіту».
3) навчання учнів за програмами дванадцятирічної повної загальної середньої освіти починається:
для початкової освіти - з 1 вересня 2018 року;
для базової середньої освіти - з 1 вересня 2022 року;
для профільної середньої освіти - з 1 вересня 2027 року;
4) з 1 вересня 2027 року строк здобуття профільної середньої освіти усіма здобувачами освіти становить три роки. Запровадження освітніх програм базової середньої освіти до 2022 року та/або профільної середньої освіти до 2027 року в межах дванадцятирічної повної загальної середньої освіти можливе за рішенням Кабінету Міністрів України, за умови наявності відповідного стандарту базової або профільної середньої освіти та відповідної типової освітньої програми;
Стаття 31 Закону України «Про повну загальну середню освіту»
У складі закладів загальної середньої освіти можуть функціонувати такі внутрішні структурні підрозділи:
дошкільний підрозділ (у складі початкової школи або гімназії);
позашкільний підрозділ;
пансіон (у складі ліцеїв, спеціальних закладів загальної середньої освіти та закладів спеціалізованої освіти);
інші внутрішні структурні підрозділи.
Заклад загальної середньої освіти може мати у своєму складі філію (філії).
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Створення, ліквідація, реорганізація та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту».
Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту».
Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту».
Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти. Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Закон України від 15.07.2021 р. № 1658-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти»
V. ОБҐРУНТУВАННЯ
З метою забезпечення реалізації державної політики у сфері освіти, приведення мережі закладів загальної середньої освіти Згурівської громади у відповідність до вимог чинного законодавства України, з урахуванням положень Нова українська школа, а також на виконання норм Закону України «Про освіту» та Закону України «Про повну загальну середню освіту», виникає об’єктивна необхідність у зміні типу та перейменуванні закладів загальної середньої освіти.
Відповідно до законодавчо визначеної структури повної загальної середньої освіти, освітній процес організовується за трирівневою моделлю: початкова освіта (1–4 класи), базова середня освіта (5–9 класи), профільна середня освіта (10–12 класи). При цьому функціональне призначення гімназій передбачає забезпечення здобуття базової середньої освіти.
Зміна типу закладів освіти обумовлено необхідністю:
- забезпечення належних умов для здобуття початкової освіти, базової середньої освіти та повної загальної середньої освіти відповідно до державних стандартів;
- концентрації кадрового потенціалу, матеріально-технічних ресурсів та фінансового забезпечення на наданні якісних освітніх послуг;
- оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти територіальної громади з урахуванням демографічної ситуації та показників наповнюваності класів;
- підвищення ефективності управління закладом освіти та якості освітнього процесу;
- забезпечення доступу здобувачів освіти до якісної профільної середньої освіти шляхом їх подальшого навчання у ліцеї.
Водночас зазначені зміни не призведуть до обмеження права здобувачів освіти на отримання повної загальної середньої освіти, оскільки продовження навчання на рівні профільної середньої освіти буде забезпечено в Опорному закладі освіти Згурівський ліцей Згурівської селищної ради.
Ураховуючи викладене, а також беручи до уваги необхідність підвищення якості освітніх послуг, раціонального та ефективного використання бюджетних коштів, кадрових і матеріально-технічних ресурсів, зміна типу закладів загальної середньої освіти є обґрунтованим, доцільним та таким, що відповідає інтересам територіальної громади.
VІ. Формат проведення громадського обговорення та порядок участі в обговоренні представників визначених соціальних груп населення.
Консультації з громадськістю проводитимуться у формі публічного громадського обговорення, шляхом зустрічей керівництва Згурівської селищної ради та відділу освіти, з громадськістю територіальної громади (дати, час та місце буде повідомлено додатково на сайті Згурівської селищної ради).
У громадському обговоренні з правом голосу можуть брати участь дієздатні жителі Згурівської територіальної громади, які досягли 18-річного віку та місце проживання яких в установленому законом порядку зареєстроване на території, в межах якої проводяться громадські обговорення.
VІІ. Поштова адреса та адреса електронної пошти, номер телефону, строк і форми для подання пропозицій (зауважень).
07601, селище Згурівка, вул. Українська, буд. 61, відділ освіти Згурівської селищної ради Броварського району, тел. 5-16-23, електронна адреса: e-mail: osvita@zgurivska-gromada.gov.ua .
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення: Олійник Сергій Миколайович, начальник відділу освіти Згурівської селищної ради Броварського району.
Пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються у письмовій чи усній формі, надсилаються електронною поштою із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси особи, яка їх подає до 01 червня 2027 року.
Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються.
Узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором протягом 15 днів після закінчення строку подання пропозицій. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Згурівської селищної ради.
